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是信任特朗普,还是失去中国市场?美国农民要做一道选择题

记者 李曦子 

“就像他们在过去两年里所了解的那样,我们了不起的美国农场主们知道,中国将不会伤害到他们,因为他们的总统一直跟他们站在一起。”北京时间8月7日,美国总统特朗普又在推特上给美国农民打气。

特朗普示好美国农场主,意义何在?

日前,美方宣称,拟对3000亿美元中国输美商品加征10%关税。

8月6日,外交部发言人华春莹强调,这一行为“严重违背中美两国元首大阪会晤共识”,“中国相关企业已暂停采购美国农产品”。

而据CNBC报道称,中国是美国农产品最大的出口市场之一,暂停购买农产品,可能对美国农民构成毁灭性打击,并进一步对美国GDP构成影响。

显然,随着中美贸易摩擦升级,美国农民又一次成受害群体。是继续信任特朗普,还是失去中国市场?这是摆在美国农民面前的一道选择题。

美国农民很受伤

近年来,中美贸易纠纷不断,而美国农产品成为“主战场”之一,由于中国被迫减少美国农产品进口量,美国农民很受伤。

美国农会联合会经济学家指出,2017年,美国农业对中国出口总额为195亿美元,主要是大豆、奶制品、高粱和猪肉。2018年下降到91亿美元,2019年上半年同期再次下降了13亿美元,美国农业现在面临失去整个中国市场的危险。

密苏里大学食品与农业政策研究所所长韦斯特霍夫估计,自去年7月以来,大豆价格已经下跌了9%。

根据密苏里大学的一项分析,从2017年9月到2018年5月,出口到中国的大豆总量为2770万吨。而2018年和2019年同期,这一数字下降了70%以上,仅为700万吨。

韦斯特霍夫表示,在美国新关税生效后,美国农民尚未完全失去中国客户之前,大豆出口额将减少40亿美元。他表示,关税也会对其他作物产生连锁反应,由于对大豆的需求减少,农民最终种植了更多的玉米作物。这导致玉米价格下跌,因为供应量更多。

特朗普一直给补贴

美国农民是特朗普2016年当选总统的重要选票源,为了弥补他们的损失,特朗普一直在背后“输血”。

去年8月,特朗普政府宣布向美国农民提供120亿美元补贴。

7月25日,美国农业部正式宣布,将在去年第一轮的120亿美元补助的基础上,再次向受到贸易冲击的农民提供160亿美元援助,其中145亿美元是直接支付。补贴从每英亩15美元到150美元不等,具体金额将取决于受关税负面冲击的大小。目前,这笔救助金的涵盖大约20多种农作物,包括大豆、玉米、油菜、花生、棉花和小麦等,而猪肉和牛奶也包括在内。

堪萨斯州的农场主索耶说,“我们很感谢这些援助款项。他们提供了帮助,但我们更愿意开放市场,因为这样会让我们在资金方面更加稳定”。“现在市场波动很大,因为没有人知道游戏规则,也没有人知道如何看待未来”。

《华盛顿邮报》报道,在2016年大选中支持特朗普的郡县中,十有八九都获得了与贸易战相关的补贴,获得农民的支持是特朗普的一个重要政治目标。

美国农业还能扛多久?

尽管美国政府已经在尽力弥补农民的损失,但美国主要的农民团体还是相继发出警告。彭博社指出,这标志着一个关键共和党政治支持者正在对特朗普升级的贸易摩擦失去耐心。

美国最具影响力的综合性农业组织美国农业联合会主席杜瓦尔指出,中国停止进口之举“对成千上万已经在苦苦挣扎的农民和牧场主来说是沉重一击”。

数据显示,中国是美国农产品出口的第四大市场,仅次于加拿大、墨西哥和日本。爱荷华州前州长贾奇指出,美国与加拿大、墨西哥签订的贸易协定尚未尘埃落定,新关税将会雪上加霜。

除关税外,农民今年还面临洪水和非洲猪瘟,这使得对猪饲料的大豆和农产品的需求减弱。

美国农会联合会的声明表示,美国农业部为农民提供的援助项目并非长久之计,联合会希望中美谈判团队加紧磋商以尽快达成协议,从而确保美国农产品出口。

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