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原创: 阮煜琳 

来源:国是直通车 

“每天早上打开窗户,映入眼帘的不仅有江南自然保护区的绿水青山,还有永年水泥厂的滚滚浓烟和采矿后留下的创面”。中央第四生态环境保护督察组下沉重庆市巫山县督察发现,当地民众对永年集团重庆矿业开发有限公司(以下简称永年水泥厂)环境污染问题反映强烈。

2019年7月开始,第二轮首批8个中央生态环境保护督察组,对上海、福建、海南、重庆、甘肃、青海6个省市和中国五矿集团有限公司、中国化工集团有限公司两家中央企业开展督察进驻工作。8月9日开始,第二轮首批中央生态环保督察开始通报典型案例,截至目前,共通报了6个典型案例。

国是直通车 侯雨彤 制图

企业长期违法违规生产

永年水泥厂位于巫山县建平乡建坪村7社,实际水泥熟料最大生产能力为400吨/日,属于《产业结构调整指导目录(2011年本)》明令淘汰的落后产能,但是该企业一直置国家产业政策规定于不顾,自2012年3月建成以来,长期违法违规生产。

督察发现,永年水泥厂长期违法排污,严重污染周边环境。2016年以来,该企业因不正常运行污染治理设施、超标排放大气污染物、厂区扬尘控制不到位、无组织排放严重等,多次受到地方生态环境部门的行政处罚。巫山县环境监测站2016年8月29日监测发现,该厂颗粒物和二氧化硫排放浓度分别超出当地相关排放标准27.68倍、4.657倍。

永年水泥厂环境污染和生态破坏问题一直是当地民众投诉热点,但直到督察组现场检查时,该企业仍在生产。

永年水泥厂是从自2012年3月建成投产以来,一直违法违规生产。而上海振华重工(集团)股份有限公司(以下简称“振华集团”)的环境违法行为同样触目惊心。

振华集团隶属于中国交通建设集团有限公司,长兴基地是振华集团最大的生产基地,位于上海市崇明区长兴岛西南侧,占地约5000亩。

2016年第一轮中央环保督察期间,督察组将多项涉及振华集团长兴基地的环境问题转交地方查处。上海崇明区反馈称,对该企业废水超标排放等环境违法行为进行立案查处并责令改正。

但本次督察发现,振华集团长兴基地环境污染问题根本没有有效整改,环境违法问题仍然突出。更令人震惊的是,早在2002年,原上海市环保局批复的环评中,就对长兴基地拼装场地初期雨水收集和喷漆工艺大气污染防治提出了明确要求,但振华集团17年一直没有落实到位。 

弄虚作假应对督察检查

中央第七生态环境保护督察组现场督察时发现,2018年6月,因环境污染等问题,地方政府责令赣县红金稀土有限公司搬迁。在明确搬迁计划以后,赣县红金稀土有限公司干脆彻底搁置废气治理改造工作,不采取必要的减产限产措施减少污染,仅是在萃取槽设置水封以应付检查。本次督察前夕,中国五矿集团公司要求各生产企业报告环境污染隐患问题,该公司隐瞒事实,上报称“问题已整改到位”。

2019年6月,地方环保部门再次指出该公司多个萃取车间无组织排放废气问题,对其处以5万元罚款,并责令立即整改,但该公司仍然无动于衷。本次督察现场检查时,该公司车间紧闭门窗,有关负责人声称企业已经停产。然而,现场依然闻到明显异味,督察人员寻着异味进入车间,发现该企业车间所有生产设备都在正常生产 。

督察组检查发现,弄虚作假应对督察的事情时有发生,屡见不鲜。2019年7月中央第三生态环境保护督察组进驻海南督察以来,不断收到民众举报,反映海南澄迈县沿海区域围海造地、毁坏红树林问题。

督察组对澄迈县开展下沉督察发现,2017年8月第一轮督察期间,中央环保督察组曾5次交办红树湾项目违法填海造地、侵占海岸线、破坏红树林,以及生活污水和建筑垃圾污染环境问题,澄迈县没有全面排查,没有调查核实,整改敷衍应对、弄虚作假,上报的公开查处情况严重失实。 

2019年4月底至5月初,根据中央领导同志批示要求,生态环境部现场调查富力公司破坏红树林问题期间,澄迈县政府主要领导及林业等部门仍然百般应付,甚至提供“红树林枯死是因为病虫害”等不实结论。 

突出环境问题熟视无睹

江西赣县红金稀土有限公司是中国五矿集团公司二级企业五矿稀土集团有限公司的全资子公司,主要从事稀土冶炼分离生产。

2016年7月,中央环境保护督察组对江西省开展督察,2018年6月,又对江西省开展“回头看”,并多次转办民众举报问题。但中国五矿集团公司赣县红金稀土有限公司始终态度消极,不以为然,没有采取任何实质性整改措施。

2018年5月,即中央环境保护督察“回头看”进驻前夕,五矿稀土集团有限公司专门责成赣县红金稀土有限公司加快整改工作,该公司也承诺在2019年7月前完成整改,但截至本次现场督察时,企业尚未开始整改工作。

督察组指出,赣县红金稀土有限公司环境守法意识不强,民众观念淡薄,对民众反复投诉举报的突出环境问题熟视无睹,不严格落实环保部门和上级企业提出的污染治理要求,整改工作态度消极、敷衍应付。

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